综合考虑村内受灾人数、承包农户以及村集体承受能力等因素,国家有一系列的计算方法:
1、村内社会人口减少
(1)有的村民由于比较贫穷,已经丧失劳动能力。
(2)村内劳动力集中于部分村民,是因为没有依靠外面的劳动力。
(3)村内人口增多,会造成村内的劳动力减少。
(4)户籍人口在村内转移的过程中,会由于由于长时间处于无人干预的状态,导致人口逐渐出现缺劳的现象,但没有出现生理上的困难。
2、村内长期无人外出
(1)人烟稀少,由于人口大量涌入,导致部分地区的村内无人居住,并导致部分地区的人烟稀少。
(2)目前的村内无人居住的问题,主要是由于没有了长期的食物来源。
3、没有高额的劳动补贴
(1)在大多数情况下,当地的村内人烟稀少,由于部分地区的人烟稀少,难以提供足够的劳动,导致缺乏劳动补贴。
(2)部分地区的农村人口,在收入较低的时候,也是无人居住的,同时也没有超出了这个条件。
4、村干部外出务工
(1)农村的老人大多没什么技能,且是待在自家的小院,不出门,就只能在家,外出务工的收入不足以支持他们的发展。
(2)因为外出务工的收入没有了保证,由于没有其他的收入来源,所以很多情况下,农村的老人将无比贫困。
5、农民拥有的宅基地仍在使用
(1)农民在购买宅基地的时候,一般会将宅基地闲置下来,但是也有很多农民是将自家的宅基地承包出去,在不把房子承包出去的情况下,如果自己只得承包农村的宅基地,并且不满足于城市居民的居住条件,就会出现宅基地闲置问题。
(2)一般为了满足家庭的需求,农民会自己花钱去建新房,但是这些建造房子需要将其合法的使用,而且很多时候还要花费大量的成本,但是国家的政策支持,没有建房之前,将房屋购买到之后,自己还要申请到建房审批部门,不然也是需要重新申请宅基地。
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